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济宁市生态环境局 县(市、区)动态 兖州区九个聚焦擦亮高质量发展绿色底色

济宁市生态环境局 县(市、区)动态 兖州区九个聚焦擦亮高质量发展绿色底色

今年以来,兖州区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,紧紧围绕市委市政府安排部署和年度任务目标,以“起步就是冲刺、开局就是决战”的工作状态和事争一流、唯旗是夺的斗志,精准治污、科学治污、依法治污,全力改善生态环境质量,深入打好污染防治攻坚战,积极争创天更蓝、水更清、环境更优美的全国生态文明建设示范区,积极争取有利于全区发展的好政策、好项目,聚焦服务企业、要素保障等关键工作,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护,不断擦亮我区高质量发展绿色底色。

一是聚焦“蓝天底色”。实施大气污染防治攻坚行动,常态长效抓好工业源、移动源、扬尘源深度治理,让蓝天成为常态。强化工业污染源管控,提前完成国际焦化和嵫山水泥厂超低排放改造项目,康迪泰克废气深度治理项目稳步推进,强化工业企业VOCs治理及设施运行管理;对加油站(储油库)开展油气回收执法检查;开展走航溯源,精准管控。开展夏秋季节臭氧污染攻坚行动,开展生产季节性调控,鼓励引导企业污染天气妥善安排生产计划,鼓励企业和市政工程中涉 VOCs 排放施工实施精细化管理。以柴油货车和非道路移动机械为监管重点,持续深入打好柴油货车污染治理攻坚战,实现国一及以下非道路移动机械动态清零,加强机动车排放检验机构监管和加油站油气回收全覆盖检查。积极引导企业开展深度治理,推进行业转型升级和高质量发展,组织实施重点工业企业差别化分级绩效管控,在全区 A 级、B 级和绩效引领性企业12家,数量济宁市领先的基础上,今年7月份我区新申请B级企业2家,引领性企业3家。严格落实扬尘综合管控,在施工工地扬尘方面,所有施工全面落实8个100%要求,达不到标准的依法依规整治。全力抓好重污染天气应对,进一步修订完善重污染天气应急预案及各项减排措施,避免“一刀切”,截至目前,全区PM2.5平均浓度为38微克/立方米,全区优良天数比例为64.8%。

二是聚焦“水质优化”。深入推进南四湖流域综合整治,以断面水质稳定达标为目标,深入分析,精准制定方案,加强精细化管理,“一河一策”治理入河河流,确保水质稳定提升。泗河兖州南大桥国控断面和洸府河东石佛国控断面1—9月份水质为Ⅲ类水;蓼沟河327国道省控断面1—9月份水质为Ⅱ类水;泗河王因史家营出境断面1—8月份水质为Ⅲ类;杨家河玄帝庙出境断面1—8月份水质为Ⅳ类水,均达到年度考核要求。开展了冬季、汛前、汛期水质保障行动,累计排查和整改水质隐患问题10008个,实现黑臭水体动态清零;花海彩田湿地水质净化工程改造提升项目、颜店新城污水处理厂尾水净化项目和洸府河治理工程3个重点项目均开工建设。

三是聚焦“净土安全”。严把建设用地环境准入关口,强化对土壤污染重点监管单位环境监管,确保土壤安全利用。继续加大对全区涉固废危废企业的排查力度,深入推进环境突出问题集中整治行动,依托山东省生态环境大数据平台和济宁市危险废物大数据监管平台,全面推行危险废物电子联单制度,建立完善危险废物收集、贮存、利用体系。今年以来,先后开展危险废物排查整治“百日攻坚”行动、黄河流域“清废行动”、突发环境事件和辐射事故应急演练,1-9月份重点建设用地安全利用率为100%,切实筑牢生态环境安全防线。

四是聚焦“降碳减污”。强化政策激励,支持深入打好污染防治攻坚战。支持开展细微颗粒物与臭氧污染协同控制、重点流域水污染治理等污染防治重点工作,加强生态环境监测能力建设,推动打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。建立纵横结合的流域生态补偿机制,根据省生态环境厅、省财政厅联合印发的《关于建立流域横向生态补偿机制的指导意见》《关于印发流域横向生态补偿机制实施办法的通知》,即横向生态补偿政策要求,做好与济宁市高新区、曲阜市、宁阳县之间9个断面的《流域横向生态补偿协议书(2023—2025年)》续签工作。

五是聚焦“要素保障”。兖州区获得省生态环境厅建设项目环评审批与排污许可证核发一体化办理试点工作,实行从环境准入、排污控制到执法监管的“一证式”全过程管理,充分衔接环评和排污许可证的核发流程,推进“一窗受理、一体化审批”改革试点,实现两项行政许可“一套材料、一窗受理、一体化审批”,持续优化营商环境、提高行政审批效率、提升生态环境监管效能。对绿色低碳项目,在要素保障上给予优先支持。强化要素保障提升服务质量。树立“有解思维”,主动对接经济部门,围绕重点项目建设,主动靠前,提前准备,从速推进企业环评、排污许可、总量确认等事项的受理、办理和组织协调,打通企业发展堵点卡点。前9个月,共审批建设项目42个,建设项目登记备案64个,完成建设项目总量确认46件,其中43个区级审批项目,3个市级审批项目。

六是聚焦“绿色赋能”。加快推进省级生态工业园区创建,支持服务环保产业发展壮大,指导企业用好用足环保各项政策,为更多更好项目落地做好保障,引导企业将绿色理念融入产品、工艺、技改和供应链各环节,7家企业获评国家级绿色工厂,3家企业获评国家级绿色设计示范企业,“绿色设计产品”2个,总数量居济宁市第一名。

七是聚焦“督察整改”。按照整改方案牵头抓好问题整改,实行“建立台账、明确责任、督办落实、及时上报”的闭环式管理模式,围绕重点任务抓好抓实工作落实,运用提醒函、督办单、约谈、问责预警等手段,加强督导调度,确保重点整改工作事项正常扎实推进。第二轮省环保督察反馈问题21项,已完成整改16项,5项按序时推进;第二轮中央环保督察反馈问题17项,已完成整改11项,6项按序时推进;移交信访件54件,均按程序完成销号。聚源热电1号机组关停、雨污分流改造、建筑小区雨污分流改造、渣土车清洁化升级、违规“两高”项目整改等重点工作任务已完成,农村生活污水治理等工作稳步推进。

八是聚焦“四减四增”。印发《济宁市兖州区新一轮“四减四增”三年行动方案(2021—2023年)》,对2023年新一轮“四减四增”涉及济宁市15项主要指标和89项重点任务分解细化,加强部门沟通协作,切实形成工作合力,持续推进产业结构、能源结构、运输结构、农业投入与用地结构重点任务实施,确保新一轮“四减四增”工作取得扎实成效。从源头严格控制新上“两高”项目,持续做好落后低效产能退出,全力做好煤炭消费压减和能耗“双控”工作,减少农业面源污染,加快公铁水多式联运基础设施建设,推进治污减排工程建设,全面完成减污降碳年度目标。大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合,按时完成兴隆庄煤矿电厂、古城煤矿电厂、太阳纸业兴隆电厂、聚源热电一号机组关停任务;截至2023年8月底,全区2023年度可再生能源累计并网容量29.16万千瓦。积极构建绿色低碳运输体系,大力发展多式联运,积极推进“公转铁”,构建了高效集约的绿色流通体系;制定《2023年兖州区农药化肥减量增效技术方案》。截至8月底,配方肥使用面积25.5万亩,商品有机肥使用量达到1.1万吨。开展化肥减量技术宣传,2.5万亩肥料“三新”技术示范区发放有机肥700余吨。

九是聚焦“服务执法”。充分利用自动监控、用电监控、许可证管理信息平台、无人机巡查等方式开展非现场执法行动,开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动、规模化畜禽养殖场污染防治专项执法行动、“两打”等一系列专项行动,特别是进入秋冬季,组织开展大气污染综合治理执法检查专项行动,突出严惩重罚、量化问责,根据“检查、交办、复查、问责”四步工作法,建立问题清单、查办清单、惩罚清单、问责清单,实行突击检查、夜间巡查等形式,加大频次和力度,严格落实各项大气污染减排措施,形成了全方位、多领域强力推动大气污染治理的态势,有力促进了大气环境突出问题的解决。在执法工作中坚持宽严相济,对恶意违法行为“严”字当头,对守法企业无事不扰,推行服务型帮扶执法,为守法企业减负。将管理水平高、对环境影响小的企业纳入正面清单,利用热点网格、在线监控等科技手段对企业开展非现场检查。执法与帮扶并重,瞄准破解企业发展“痛点”“堵点”“难点”问题,深入宣传各项环保要求、帮扶举措、服务政策,建立问题跟踪办理机制,精准帮助企业纾困解难增效。

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